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民主评议

 

 

桂林市卫生局文件

 

 

市卫纪监〔本年度17

 

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桂林市卫生局关于印发本年度民主评议

政风行风活动实施方案的通知

 

各县(区)卫生局、市直各医疗卫生单位、局机关各科室:

现将《桂林市卫生系统本年度民主评议政风行风活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

                                         桂林市卫生局

                        二○一二年八月七日

 

 

 

主题词:卫生 评议△ 方案  通知                       

抄送:桂林市纠风办                                       

桂林市卫生局办公室               本年度

                       (网络传输)

 

 

桂林市卫生系统本年度民主评议政风

行风活动实施方案

 

为贯彻全区纠风工作会议和自治区卫生厅本年度全区卫生系统民主评议政风行风工作电视电话会议精神,深入推进民主评议政风行风工作,促进卫生部门和医疗服务行业作风建设,根据《自治区卫生厅关于印发本年度民主评议政风行风活动实施方案的通知》精神,结合实际,制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕自治区党委、政府的重要决策部署,以提高服务质量、优化发展环境为目标,以纠正损害群众利益不正之风和保障民生为重点,以群众满意为标准,推动卫生部门和公立医院不断加强作风建设,提升卫生部门政务服务水平和公立医院医疗服务水平,为实现富民强桂新跨越创造良好环境。

二、评议内容

(一)对卫生部门评议的内容。

1.在公正执法方面,是否存在公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款等问题;

2.在政务公开方面,是否做到在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面应公开尽公开;

3.在办事效率方面,是否存在推诿扯皮,不主动、不及时、不认真解决损害群众利益问题;

4.在服务态度方面,是否存在作风粗暴、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题;

5.在廉洁自律方面,是否存在不给好处不办事,以职权之便吃、拿、卡、要、报等问题。

(二)对医疗服务行业(公立医院)评议的内容。

1.在医疗服务方面,是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗;是否存在大处方、滥检查、过度治疗等问题。

2.在医疗收费方面,是否存在对政府降价药品、集中招标采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料乱加价、乱收费现象。

3.在院务公开方面,是否推行院务公开,是否公开常用药品、主要医疗服务项目收费标准及应该公开的事项,患者能否及时了解门诊和住院费用。

4.在服务质量方面,是否为患者提供方便、快捷、清洁、温馨的诊疗环境和便民服务措施,是否认真落实便民惠民措施;医务人员是否主动与患者沟通交流或出现服务态度不好。

5.在医德医风方面,是否认真开展“三好一满意”(即服务好、质量好、医德好、群众满意)活动,加强医德医风建设,不断提高医生从业职业道德水平,构建和谐医患关系。

三、评议方法和步骤

(一)评议方法。

1.网络评议。自治区纠风办在广西新闻网、广西纪检监察网、北部湾在线网开通民主评议专栏,接受网民对卫生部门和医疗服务行业(公立医院)的满意度投票评议、意见和建议。卫生部门根据网民提出的意见和建议,及时落实整改并将情况回复网民。

桂林市、各县(区)卫生行政部门和市直各医疗卫生单位在各自门户网开设民主评议专栏,接受网民对所辖公立医院的满意度投票评议、意见和建议,及时落实整改并将情况回复网民。

2.问卷评议。自治区纠风办委托国家统计局广西调查总队,围绕确定的评议内容,对卫生部门和医疗服务行业(公立医院)问卷评议。

3.评议员评议。由桂林市纠风办聘请的政风行风评议员,通过明查暗访,召开座谈会等多种方式,收集群众意见和建议,对卫生部门和医疗服务行业(公立医院)进行评议。

卫生行政部门按照分级、属地化管理的原则,聘请评议员提出意见和建设,并对所辖公立医院进行评议。

4.服务对象评议。桂林市纠风办与桂林市政务办联合下文,在全市各级政务服务中心开展政风行风群众满意度测评活动,由服务对象对卫生部门进行评议。

卫生行政部门按照分级、属地化管理的原则,组织所辖公立医院通过寄发问卷等形式,征求服务对象(主要为出院患者)的满意度,满意度结果由卫生行政部门统一收集、统计和排名(市直各公立医院各派1名工作人员到市卫生局进行收集、统计市直各公立医院的满意度调查表),并上报卫生局监察室。

(二)评议步骤。

1.动员和宣传发动(7月至810日)。各级卫生行政部门和公立医院建立工作机构,制定工作方案,召开会议进行动员部署,组织广泛宣传和发动,聘请评议员进行监督和收集意见,争取社会各界的理解和支持。

2.征集意见和落实整改(81030日)。卫生行政部门和公立医院通过各种形式收集群众特别是服务对象的意见建议,了解本部门本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足。在门户网开设民主评议专栏接受评议,组织评议员评议,开展满意度调查。结合所反馈的意见及建议,开展自查自纠,认真进行整改,并及时通报整改情况。

3.综合评价(9月)。由桂林市纠风办组织政风行风评议员,根据网络评议、评议员评议、服务对象评议等情况进行汇总,确定卫生部门和医疗服务行业群众满意度情况。

卫生行政部门结合网络评议、评议员评议、患者满意度调查结果,确定所辖公立医院满意度情况。

 

各地各单位要落实专人负责,815日前寄发问卷,825日前收回问卷。95前各单位将统计分析情况报市卫生局监察室,联系电话:0773-2827802

四、工作要求

(一)加强组织领导。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,结合本部门本单位的实际,制定具体评议工作方案,成立民主评议工作机构:

  长:邓晓强 党组书记、局长

副组长:王元琪 党组成员、纪检组长

周爱民 党组成员、副局长

  滨 党组成员、副局长

蒋基权 党组成员、副局长

李钟江 党组成员

张朝阳 党组成员

局机关医政科、基妇科、计财科、人事科、法监科、疾控科、艾防科、干部保健科、办公室、党办、监察室等有关科室负责人为民主政风行风评议领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在市卫生局纪检监察室,办公室主任由秦伶军兼任,医政科科长龙安翼兼任副主任。各单位要明确领导责任,为顺利推进民主评议工作提供组织保证。

(二)明确责任分工。各县(区)卫生部门和公立医院要结合本部门本单位实际,明确各职能部门职责,在接受区纠风办组织的评议的同时,卫生行政部门按照分级、属地化管理的原则,组织对所辖公立医院进行民主评议。要采取多种方式广泛征集群众意见和建议,对群众反映的意见和建议进行整理并落实整改,及时反馈整改情况,积极主动接受评议代表和群众的评议。

(三)加大宣传力度。进行广泛宣传动员。加强与媒体协调沟通,积极宣传卫生工作,展示卫生风采。充分利用卫生门户网,开辟民主评议专栏,公开投诉渠道,接受群众意见、建议和投诉,引导广大群众积极参与民主评议活动。

(四)坚持评改结合,纠建并举。对征集到的群众意见和建议,要进行认真梳理,落实专人负责并及时反馈,做到边评边改,评改结合,通过评议达到改进工作,提高效率,服务群众的目的。

(五)重视评议结果的运用。民主评议工作情况纳入行风建设目标责任制和“三好一满意”活动考评内容进行考评。民主评议的结果与医院等级评审、评优评先挂钩。卫生行政部门对所辖公立医院民主评议的结果进行通报,对群众满意度较低的参评单位,对单位主要领导和领导班子进行约谈,分析查找原因,加强整改力度。

各县(区)卫生局、市直各医疗卫生单位要参照此工作方案,结合自身实际,制定民主评议政风行风的具体方案。

本年度出院病人满意度问卷调查表
1、医疗服务是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗;是否存在大处方、滥检查、过度治疗等问题
满意
较满意
基本满意
不满意
不了解
2、医疗收费是否存在对政府降价药品、集中招标采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料乱加价、乱收费现象
满意
较满意
基本满意
不满意
不了解
3、院务公开是否推行院务公开,是否公开常用药品、主要医疗服务项目收费标准及应该公开的事项,患者能否及时了解门诊和住院费用
满意
较满意
基本满意
不满意
不了解
4、服务质量是否为患者提供方便、快捷、清洁、温馨的诊疗环境和便民服务措施,是否认真落实便民惠民措施;医务人员是否主动与患者沟通交流或出现服务态度不好
满意
较满意
基本满意
不满意
不了解
5、医德医风是否认真开展“三好一满意”(即服务好、质量好、医德好、群众满意)活动,加强医德医风建设,不断提高医生从业职业道德水平,构建和谐医患关系
满意
较满意
基本满意
不满意
不了解
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